2025–2026 H-1B 新政解读｜留学生抽签、费用与cap-gap

一、今年/当前已生效的关键点（你必须知道）
1）抽签“以受益人为中心”（beneficiary-centric）
系统按唯一受益人来抽签，而不是按公司提交的注册数；需要填写有效护照/旅行证件以唯一化受益人身份，从源头遏制“海量重复注册”。对应季（FY2025起）已执行。

2）组织账号 + 全流程线上化
雇主和律师可用 USCIS 组织账号 协作准备注册与后续I-129、I-907（加急）等在线递交。参加H-1B注册必须使用组织账号。

3）注册费调整为 $215
USCIS 费改明确：自2025年3月注册期起（即FY2026），H-1B注册费由$10涨至 $215。

4）Cap-Gap 延长至次年 4 月 1 日
若你的雇主为你及时递交了当年名额内的H-1B变更身份申请，你的 F-1/OPT 身份与（如适用）工作授权可自动延续到次年4月1日或H-1B获批生效日（孰先），比以往的10月1日显著延长。

5）合规与稽查更强
“现代化最终规则”明确并法典化了USCIS的现场核查（site visit）权限，明确拒绝配合可能导致案件拒/撤；也对“专门职业”定义、行程单/多址工作等环节作出澄清以提升可操作性。

二、可能到来的“工资优先”选拔：对留学生意味着什么？（拟议中，未生效）

白宫 OIRA 于 2025-08-08 标注 “加权选拔/工资优先” 拟议规则审查“已结案”。发布到《联邦公报》并完成公众意见征集后，才可能落地执行。落地前，当前规则不变。
若实施，高工资档（例如LCA工资级别更高、总薪资更高）的岗位更占优势；应届/初级岗位相对处于劣势。你可通过提升基薪+补贴构成、争取更高工资级别、定位紧缺岗位来对冲。再次强调：目前仍处拟议阶段。

三、留学生实操策略（按“已生效”规则来准备）
A. 时间线与里程碑
秋季/冬季（实习转正/秋招）：与用人单位确认将为你注册H-1B并提前准备组织账号协作流程。
每年3月上旬–下旬：完成线上注册与缴费（示例：FY2026为 3/07–3/24）。
4–6月：抽签结果与I-129申报；Cap-Gap 自动延续直至次年4/1或H-1B生效。

B. 职位与薪酬
与雇主沟通职位描述需清晰对应专门职业（Specialty Occupation），学位与岗位有紧密关联。
尽量抬升工资级别/总薪（Base + Bonus + Equity），为可能到来的“工资优先”做前瞻布局（但记住：此项仍在拟议）。

C. 文档与合规清单（雇主侧+个人侧）
雇主侧：组织账号设置、I-129新版（2025-01-17版）、LCA、工作地点与远程政策、稽查接待流程。
个人侧：护照有效期（注册与入境一致）、学位证明/成绩单、OPT/STEM OPT文档、在美合法身份记录。

D. Cap-Gap与OPT衔接
常见组合：OPT→（抽中）→Cap-Gap至次年4/1→H-1B生效；未中签则保持STEM OPT 或考虑Cap-Exempt雇主（高校/研究机构）转轨再战。

E. 风险与备选路径
Cap-Exempt：高校/非营利研究机构等不受名额限制；先入职再转Cap-Subject是常见策略。
延长筹码：STEM OPT 24个月可为多轮H-1B注册争取时间。
特殊人才：累积发表/奖项/作品集，评估 O-1 走向。

四、对比速查表（已生效 vs. 可能将来）